更大力度“引进来”和“走出去” 赋能资本市场高质量发展

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择远

高质量“引进来”、市场高水平“走出去”，引进来我国资本市场正用更大的更大高质力度、更多的力度量方式积极实现这一目标，为自身高质量发展添上浓墨重彩的和走一笔。

这是出去我国资本市场高水平对外开放的重要一环。党的资本展二十大报告提出，“推进高水平对外开放”。市场10月24日，引进来中国证监会召开党委（扩大）会议，认真传达学习贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，会议提出“扩大高水平制度型开放”。

长期以来，我国资本市场对外开放的脚步一直没有停歇：在加快构建新发展格局的背景下，我国对外开放的大门越开越宽，步伐越来越快，为资本市场高质量发展注入源源不断活力。

推进对外开放，一方面是高质量的“引进来”。

一个典型的举措是，在全国范围内取消证券公司、基金管理公司的外资持股比例限制，外资机构在经营范围和监管要求上均实现国民待遇。随着这一政策落地，一些知名国际机构纷纷乘风而起，加速在华展业。

此举带来了更多的先进技术、风控经验，有利于市场机制的完善和市场成熟度的提升。同时，将会产生“鲇鱼效应”，有助于提高金融机构服务水平，促进行业良性竞争，促进内资金融机构提升竞争力，在竞争中实现做大做强。

这正是建设高质量资本市场的必然要求。正如中国证监会副主席方星海11月2日在国际金融领袖投资峰会上所言，“建设高质量的资本市场，需要有高质量的国际机构参与。”

高质量的“引进来”，还体现在取消了合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制，同时取消RQFII试点国家和地区限制，使境外投资者参与境内金融市场的便利性大幅提升。

得益于政策的大力支持和良好的投资环境，外资在我国资本市场施展拳脚，并用“连续多年保持净流入”给出积极回应。

推进对外开放，另一方面是高水平的“走出去”。

合格境内机构投资者（QDII）制度是一项重要的资本“走出去”制度，在推动市场开放、为境内机构拓展国际化业务等方面，积极发挥作用。外汇局公布的数据显示，截至10月31日，合格境内机构投资者（QDII）累计批准投资额度1597.29亿美元。

此外，统计显示，截至二季度末，QDII基金管理规模突破3000亿元，投资范围从原来的股票市场拓展到债券、REITs、商品等多种资产类别。这些都释放着扩大金融双向开放的清晰信号。

“走出去”的另一个体现是企业赴境外上市，这是大势所趋。统计显示，今年先后有31家A股上市公司筹划境外GDR发行上市。这彰显的是A股新一轮互联互通开放与创新的决心和自信，对拓宽双向融资渠道、服务实体经济稳定发展具有重要作用。

如今，中国资本市场对外开放已渐入佳境。放眼未来，资本市场会继续扩大高水平制度型开放，陆续推出更多务实的开放政策，促进开放纵深发展，赋能资本市场高质量发展。

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